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生(shēng)态環境部發布《全面實行(xíng)排污許可(kě)制(zhì)實施方案》
資訊分(fēn)類

生(shēng)态環境部發布《全面實行(xí₹≥♠ng)排污許可(kě)制(zhì)實施方案》

  • 分(fēn)類:行(xíng)業(yè)新聞
  • 作(zuò)者:
  • 來(lái)源:生(shēng)态環境部
  • 發布時(shí)間(jiān):2024-11-19 09:16

【概要(yào)描述】實施方案》提出,到(dào)2025年(nián),全面完成工(gōng)業(yè)噪聲、工→↔ε<(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)排污許可(kě)管理(lǐ)λ​,基本完成海(hǎi)洋工(gōng)程排污許↑×®±可(kě)管理(lǐ);制(zhì)修訂污染物(w₹©←ù)排放(fàng)量核算(suàn)方法等一(yī)批排污許可(kě)技(jì)術(sh&'$φù)規範;完成全國(guó)火(huǒ)γ$♠電(diàn)、鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥等行(xíng)業(yè)生(shēng)态環境統÷"計(jì)與排污許可(kě)融合。

生(shēng)态環境部發布《全面實行(xíng)排污許可(kě)制(zhì)實施方案》♣π®

【概要(yào)描述】實施方案》提出,到(dào)2025年(nián),全面完成工(gōng)業(yè)噪聲、工(g←&ōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)排污​δ£許可(kě)管理(lǐ),基本完成海(hǎi)洋工(g™←ōng)程排污許可(kě)管理(lǐ);制(zhì)修訂污染物(wù)排放(•∞↓fàng)量核算(suàn)方法等一(yī•<₩♥)批排污許可(kě)技(jì)術(shù)♠✔∑α規範;完成全國(guó)火(huǒ)電(diàn)、鋼鐵(tiě)、水(shu↓∏ǐ)泥等行(xíng)業(yè)生(shēng <)态環境統計(jì)與排污許可(kě)融合。

  • 分(fēn)類:行(xíng)業(yè)新聞
  • 作(zuò)者:
  • 來(lái)源:生(shēng)态環境部
  • 發布時(shí)間(jiān):2024-11-19 09:16
詳情

近(jìn)日(rì),生(shēng)态環境部發布《全面實行(xíng)排污許可(kě)制(zhì)實施方案》(以下(xià)簡稱《實施方案》)。《實施方案》提出,到$δ¶ (dào)2025年(nián),全面完成工(gōng)業(yè)噪聲、工(gōng)業(yè)♣ ↔固體(tǐ)廢物(wù)排污許可(kě)管理(lǐ),基本完成↔→海(hǎi)洋工(gōng)程排污許可(kě)管理(lǐ);制(zhì)修訂污染物(wù)排放(f<≠¥àng)量核算(suàn)方法等一(yī)批排污許可(kě)技(jì)術(shù)規範;完成全國‌☆★(guó)火(huǒ)電(diàn)、鋼₩≥™鐵(tiě)、水(shuǐ)泥等行(xín↑♠g)業(yè)生(shēng)态環境統計(jì)與排污許可(kě)融合。《實施方案》提出了‍≈(le)排污許可(kě)核心制(zhì)度建設實施路(lù)€→徑,明(míng)确了(le)深化(huà)×↔排污許可(kě)制(zhì)度改革路(lù)徑。

全文(wén)如(rú)下(xià):

關于印發《全面實行(xíng)排污許可(kě)制(zhì)實施×✔§方案》的(de)通(tōng)知(zhī)

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)生(shēng)态環境廳(局),新&φ疆生(shēng)産建設兵(bīng)團生(shēng≤₹)态環境局:

為(wèi)貫徹落實黨的(de)二十大(dà)、二十屆三中全會(huì)精神,推進美(m¥γěi)麗(lì)中國(guó)建設,全面實行(xíng‌↕♦↔)排污許可(kě)制(zhì),我部組織制(zhì)定了(€×le)《全面實行(xíng)排污許可(kě)制( &≠zhì)實施方案》。現(xiàn)印發給↔¶你(nǐ)們,請(qǐng)抓好(hǎo)落實。

生(shēng)态環境部

2024年(nián)11月(yuè)3日(rì)

(此件(jiàn)社會(huì)公開(kāi))

抄送:各流域海(hǎi)域生(shēng)态環境監督管理( ™↔lǐ)局,生(shēng)态環境部環境與經濟政策研究中心、環境規劃院、環境工(gōng)程評估中 ♦©心、信息中心。

生(shēng)态環境部辦公廳2024年(nián)11月(yuè)4日(rλ÷ì)印發

全面實行(xíng)排污許可(kě)制(zhì)實施方案

排污許可(kě)制(zhì)作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)環境治理(lǐ)ΩΩ¥體(tǐ)系的(de)重要(yào)組成<£部分(fēn),是(shì)固定污染源監管制(zhì)度體(tǐ)系的(de)核心制(zhì)度。為(wèi)貫徹落實黨的(de)二十大♦&(dà)、二十屆三中全會(huì)精神,推進美(měi δ∞↑)麗(lì)中國(guó)建設,全面實行(x ¶₹$íng)排污許可(kě)制(zhì),服務高(gāo)♠​ 質量發展,制(zhì)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)目标

到(dào) 2025 年(nián),全面完成工(gōng)業(yè)噪聲、工(gōng)業(yè)固體÷© ✘(tǐ)廢物(wù)排污許可(kě)管理(lǐ),基本完成海(hǎi)洋工(g≤©♦ōng)程排污許可(kě)管理(lǐ);制(zhì)修訂污染物(wù)排放(fàng)量核算(γΩ®∞suàn)方法等一(yī)批排污許可(kě)技(jì)術(shù)規範;完成全國( π∏guó)火(huǒ)電(diàn)、鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥等行(xí♥α♥↔ng)業(yè)生(shēng)态環境統計(jì)與排污許可(k♠>σ™ě)融合。

到(dào) 2027 年(nián),固定污染源排污許可(kě)制(zhì)度體(≥↓tǐ)系更加完善,主要(yào)污染物(‍™•wù)排放(fàng)量全部許可(kě)管控,落實以排污許可(kě≤≤σ)制(zhì)為(wèi)核心的(de)固定污染源監管制(zhì)度,排污許可(k$¶"ě)“一(yī)證式”管理(lǐε™)全面落實,固定污染源排污許可(kě)全要(yào)素、全聯動、全周期♥¶δ¶管理(lǐ)基本實現(xiàn),排污許可(kě)制(zhì)度效能(néng)有(yǒu)效發λ←揮。

二、持續深化(huà)排污許可(kě)制(zhì)度改革

(一(yī))完善法律法規标準體(tǐ)系。配合編纂《生(shē♦ ng)态環境法典》,完善排污許可(kě)法律法規體(tǐ)≥≤系。推動污染物(wù)排放(fàng)标準制(zhì)修訂工(gōng÷§)作(zuò),完善超标判定方法。推動修訂《固定污染源排污許可(kě)分(₽γfēn)類管理(lǐ)名錄》,制(zhì)訂固定污染源排污登記管理(lǐ)名錄,φ∞完善土(tǔ)壤、海(hǎi)洋、工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)和<γ(hé)工(gōng)業(yè)噪聲等管理≥♥(lǐ)需要(yào)。發布固定污染源污染物(wù)←★ 排放(fàng)量核算(suàn)方法技(jì)術(¥$shù)規範,制(zhì)修訂一(yī)批排污許可(kě)技(jì)術(shù)規範,完善重點行&≤ →(xíng)業(yè)自(zì)行(xíng)監測σ∑α技(jì)術(shù)指南(nán)和(hé)重點行(xíng)業(yè)污染防治±β可(kě)行(xíng)技(jì)術(shù)指南(nán),開(kāi)展工(gōnΩ₽§ g)業(yè)噪聲污染防治技(jì)術(shù)ε∞‌§可(kě)行(xíng)性研究,健全排污許可(kě)技(jì)術(shù)體(tǐ★₹δ)系。

(二)優化(huà)排污許可(kě)管理(lǐ)體(tǐ)系。推€σ>≈動工(gōng)業(yè)噪聲、工(gōng)業(yè)固體(‍ εσtǐ)廢物(wù)等環境要(yào)素依法納入排污許可☆✔(kě)管理(lǐ),開(kāi)展海(hǎi£✔ )洋工(gōng)程排污許可(kě)證申請δ ♣♣(qǐng)與核發,探索将地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防★★ 治要(yào)求、畜禽養殖氨排放(fàng)依法納入排污許可(kě)管理(lǐ)的(de)路(lπβ₩ù)徑。優化(huà)排污許可(kě)證格式及管理(lǐ)內(nèi)容,實施新版排污許可(kě£>‌♥)證。規範排污許可(kě)管理(lǐ)流程,強化(huà)排污許可(kě)事(shì)中事(sh♣$ì)後管理(lǐ)。建立排污許可(kě)管理(lǐ)标杆Ω±指标體(tǐ)系,打造一(yī)批排污許可(kě)管理(lǐ)✘✘的(de)标杆地(dì)區(qū)、行(xíng)業(yè)∏←'≥和(hé)企業(yè)。

(三)強化(huà)排污許可(kě)事(shì)中事(shì)‌∏✔後管理(lǐ)。建立部門(mén)聯審聯查、共管共用(yòng)工(gōn ÷g)作(zuò)機(jī)制(zhì),組織按照(&φ✘©zhào)水(shuǐ)、大(dà)氣、海(hǎi)洋、土(tǔ)壤、固體(tǐ)廢物(wù‍↑↓)、噪聲以及自(zì)行(xíng)監測等環境管理(l≠≤•ǐ)要(yào)求分(fēn)工(gōng×φσ¥)審查,對(duì)首次申請(qǐng)或者因涉及改(擴)建建設項目、污染物™☆←↑(wù)排放(fàng)去(qù)向變化(huà)、排放(fàng)口數(sβ©hù)量增加而重新申請(qǐng)的(d ∏&e)排污許可(kě)證進行(xíng)現(​<>$xiàn)場(chǎng)核查,視(shì)情況組織開(kāi)展↔δ✘λ聯合現(xiàn)場(chǎng)核查。制(zhì)訂發布排污許φδ£↓可(kě)證執行(xíng)報(bào)告核查技(jì)術(shù)規範,組織開(kāi•β)展排污許可(kě)證及執行(xíng)報(bào)告常态化(huà)核查,完善“企業(yè)自(zì)查、地(dì)市(shì)排查、★ 省級抽查、國(guó)家(jiā)複核”質量保障機(jī)制(zhì)。對(duì   )首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)排污許可(kě)證分(fēn)别按20%、10%的(&εde)比例每年(nián)滾動開(kāi)展常态化λ>•♠(huà)抽查,将排污許可(kě)證和(hé)執行(xíng)報(αΩbào)告核查納入固定污染源重點工(gōng)作(z✘¥uò),持續推進排污許可(kě)提質增效。

(四)保障污染防治攻堅戰。落實重污染天氣應急減排措施,推動實施已完成超低(dī)排₹σ¥放(fàng)改造排污許可(kě)證的(맙≤de)動态管理(lǐ)。建立排污許可(kě)與污染源排放(≤↓φfàng)清單、重污染天氣應急減排清單數(shù)據"∑∞✔共享、動态關聯匹配和(hé)聯動管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。依法明(míng) ​确排污口責任主體(tǐ)自(zì)行(xíng)監測、信息公開(kāi)等要(yào)₹↔★<求,做(zuò)好(hǎo)入河(hé)(海(hǎi≤π∑))排污口管理(lǐ)與排污許可(kě)管理(lǐ)的(deδ₽<)銜接。完善土(tǔ)壤污染重點監管單位聯合監管和(hé)信息共享機(jī)制↓→&↓(zhì),載明(míng)排放(fàng&≠)重點管控新污染物(wù)的(de)排污單位應采取的(de)污染控制(zhì)措施。

三、落實以排污許可(kě)制(zhì)為(wèi)核心的(de)固定污染源監管制(zhΩ↓ì)度

(五)深化(huà)環境影(yǐng)響評價制(zhì)度銜接。統籌建設項 ♥目環境影(yǐng)響評價和(hé)排污許可(kě)協同改革,完 ≠©善與排污許可(kě)制(zhì)度相(xiàng)适應的(de)污染影(yǐng)響類項目Ω‍環評管理(lǐ)體(tǐ)系。制(zhì)修訂環境影(yǐng)響評價技(jì)術(shù)‌¶導則,統一(yī)污染物(wù)排放(fàng)量核算(suàn)方法Ω£。修訂《建設項目環境影(yǐng)響評價分(fēn)類管理(lǐ)名錄》,協§γ調固定污染源分(fēn)類管理(lǐ)類别。深化(huà)生± ÷÷(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控、産業(yè)園區(qū)規劃環 λ境影(yǐng)響評價、建設項目環境影(yǐng)響評價與排污許可(kě)±→•制(zhì)度的(de)改革聯動,将環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jià≤§n)及批複中關于污染物(wù)排放(fàng)種類、濃度、排放(fàng)量、β™排放(fàng)方式及特殊監管要(yào)求納入排污許可(k←∑↑ě)證。優化(huà)排污登記表內(nèi)容,适應環境影(yǐng)響評價改革需求。♠φ' 

(六)推進總量控制(zhì)制(zhì)度λ‌↑₩銜接。制(zhì)修訂污染物(wù)許可(kě)排放(fàn'©∑εg)量核算(suàn)方法,對(duì)達标區(qū)和(hé)非達标區(qū)排"§ ®污單位分(fēn)類施策,推動環境質量不(b∞↑∞ù)達标地(dì)區(qū)通(tōng)過Ω✘<£提高(gāo)排放(fàng)标準或者加嚴許可(kěγ÷ ∑)排放(fàng)量等措施,實施更為(wèi)嚴格的(de)污✔✘δ$染物(wù)排放(fàng)總量控制(zhì)。首次核發排污許可(kě>εδ)證的(de)許可(kě)排放(fàng)量應根據總量控制(zhì)指标、環境影(yǐng)∑↓ε響評價文(wén)件(jiàn)及其批複的(de)污染物(wù)排放(fàng)量等依法←↕₩ 合理(lǐ)确定。加強污染源自(zì)動監控管理(lǐ),完善自(zì)動監測管λ≈€理(lǐ)規範,強化(huà)自(zì)動監測數(shù) φ$≥據分(fēn)析應用(yòng),推進污染物(wù)排放(f € €àng)量執法監管。将排污許可(kě)證作(zuò♦≈)為(wèi)排污權的(de)确認憑證、排污交易的(de)♥ ×β管理(lǐ)載體(tǐ)。排污單位實施的(de)減排工(gōng)♥Ω程措施及主要(yào)污染物(wù)削減量應在排污許可(kě)證中進行™ (xíng)記載。

(七)優化(huà)自(zì)行(xíng)♦•監測制(zhì)度聯動。建立排污許可(kě)證為(wèi)核心的(de)自(zì)行(x♠×¥€íng)監測監督管理(lǐ)機(jī)制(zhì),開(kāi)展排污單位自(zì)行(xí×←₽ng)監測幫扶指導。實施固定污染源排放(fàng)口編碼管理(l₽δ₩ǐ),推進全國(guó)排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台、執法監管平台排放​✔←₩(fàng)口編碼統一(yī),推動各級生(shēng×&•∞)态環境部門(mén)共享監測信息。完善排污單位自(zì)行(xíng)監測質量管理(lǐ)規定和™©(hé)标準,加強自(zì)行(xíng)監測過程•α£÷管理(lǐ)。

(八)加快(kuài)生(shēng)态環境統計(jì)制(zhì)度銜接融合。啓動重點行(x‍&₩íng)業(yè)生(shēng)态環境統計(jì)與排污許可(kě)銜接✔δ₹工(gōng)作(zuò),形成生(shēng)态環境統計(jì)和(hé)排污許可(kě‍♦®)統一(yī)信息報(bào)表,逐步統一(yī)規範固定污染源填報(bà∑©♦o)內(nèi)容、污染控制(zhì)因子(zǐ)、核算(s¥÷uàn)範圍和(hé)方法、管理(lǐ)要(yào)求等。2025 年(nián)開(kāi)展全國(guó)火(huǒ)電( δdiàn)、鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥等重點行(< xíng)業(yè)全面銜接試點,制(zhì)作($€₩zuò)統一(yī)信息報(bào)表并納入全國(guó)排污許可(kě)證管理(lǐ)&™信息平台統一(yī)填報(bào),相(xiàng)關數(shù™≈)據同步傳輸至生(shēng)态環境統計(jì)業(yè)務系統,強化(huà)數(shù'‌)據質量控制(zhì),實現(xiàn)一(yī)次填報(bào)同時(shí)滿足兩​≠項需求。到(dào) 2027 年(nián),推動排污 π↑☆許可(kě)證執行(xíng)報(bào)告數(shù™≤)據全面應用(yòng)于生(shēng)态環境統計(jì)¥'→π,實現(xiàn)一(yī)個(gè)企業(yè)、一γπ(yī)個(gè)口徑、一(yī)套數(shù)據。

(九)強化(huà)環境保護稅銜接。統一(yī)環境 ¥✔↑保護稅與排污許可(kě)量化(huà)管控的(de)×÷污染物(wù)種類及實際排放(fàng)量核算(suàn)方法,對(duì)排污許可(kě)δ☆←©證明(míng)确的(de)污染物(wù)排放(fàng)口分(fēn★>π&)别進行(xíng)污染物(wù)排放(fàng)量核算(suàn),推進基于排污許可(kě)$¶ε≠證執行(xíng)報(bào)告數(shù)據的(deδ₽)環境保護稅征管協作(zuò)機(jī)制(zhì)。按照(zhà'<<o)國(guó)家(jiā)政務數(shù)據共享管理(lǐ)有(‌<>↔yǒu)關要(yào)求,建立管理(lǐ)>←¶信息交換與共享常态化(huà)工(gōnα φεg)作(zuò)機(jī)制(zhì),持續完善全σ₹國(guó)排污許可(kě)證管理(lǐΩδ★₹)信息平台與金(jīn)稅系統數(shù)據對(duì)接與共享機(jī)制(zh$​φì)。到(dào) 2027年(nián),排污許可(kě)證執&←行(xíng)報(bào)告數(shù)¥Ω£‍據成為(wèi)環境保護稅納稅申報(bào)的(de)重要(yào)依據。÷∞£

(十)探索其他(tā)環境管理(lǐ)制(zhì)度銜接。建立與重點管↔‌✘控新污染物(wù)的(de)銜接機(jī)制(zhì±"±),研究将電(diàn)磁輻射、伴生(shēng)放(f‍¥àng)射性環境影(yǐng)響依法納入排污許可(kě)證管理(lǐ)體(tǐ)系的(de)實施路€€×↑(lù)徑。探索入河(hé)(海(hǎi))排污口設置、危險廢物(wù)經營 δ許可(kě)證與排污許可(kě)證銜接的(de)實施路(lù)徑和♣&γ§(hé)內(nèi)容,鼓勵有(yǒu)條件(jiàn¥&)的(de)地(dì)區(qū)開(kāi)展先行↑♥♣£(xíng)先試。推動全國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)管理♣¶δ(lǐ)信息系統與全國(guó)排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台數(s≤₩hù)據對(duì)接,深化(huà)環境信息依法披露制(zhì)度改革‍<,推動環境信息數(shù)據互聯互通(tōng)、共享共用(yòng)。

四、全面落實固定污染源“一(yī)證式”管理(lǐ)☆Ω"

(十一(yī))夯實排污單位主體(tǐ)責任。排污單位α☆•嚴格按照(zhào)排污許可(kě)證規定,運行(xíng)和(hé)維護污染防治設施,建立環境管​§''理(lǐ)制(zhì)度,嚴格控制(zhì)污染物(wù)排' ♦放(fàng)。排污單位實行(xíng)自(zì)主申領&φ、自(zì)我承諾、自(zì)行(xíng)監測、自(zì)主記錄、自(zì)主報(b→•★ào)告、自(zì)行(xíng)公開(kāi),建立基于排污許可(kě)證的(de)排污單位環境×‍管理(lǐ)制(zhì)度,明(míng)确關鍵崗位責任人(rén)和(hé)責任事(shì)項β™★,規範排污許可(kě)日(rì)常管理(lǐ)♠>♦ε,建立排污單位排污許可(kě)證及執行(xíng)情況自(zì)我核查、自(zì)我監督£$≠✔的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。排污登記單位應如(rú)實填報(αδ♣‍bào)污染物(wù)排放(fàng)信息,對(duì)填報(bào)信息的(de)真實性、準‍λ确性和(hé)完整性負責,按照(zhào&•β)生(shēng)态環境法律法規規章(zhāng)等管理(l ≤£ ǐ)規定控制(zhì)污染物(wù)排放(fàng)。

(十二)嚴格排污許可(kě)監管執法。排污單位是(shì)生(shēng)态環境部門(mén)固"​'定污染源日(rì)常監督執法的(de)主要(yào)對♣'(duì)象。排污許可(kě)證作(zuò)為(wèi)對<©$γ(duì)排污單位進行(xíng)生(shēng)态環境監管的(de)​π®→主要(yào)依據,要(yào)以排污許可(kě)證為(wè₽<π>i)載體(tǐ),強化(huà)排污許可(kě)、環境監測、環境執¶λ™↑法的(de)聯合監管、資源共享和(hé)信息互通(tōng)。監‍α測部門(mén)做(zuò)好(hǎo)排污許可(kě)證申請(qǐng)材料中自↔♦(zì)行(xíng)監測方案的(de)合規性核查、執法檢βσ♥©查的(de)技(jì)術(shù)支持,并及時(shí)将有(÷ ​yǒu)關情況反饋給排污許可(kě)審批和(hé)環境執法部門(mén)✔←;排污許可(kě)審批部門(mén)根據自(zì)行(xíng)監測執法檢查、 ‍ 合規性核查結果,督促排污單位依法變更或者重新申請(qǐng)排污許可(k☆≈ě)證,按時(shí)提交排污許可(kě)證執行(xíng)報(bào)告↕$×;環境執法部門(mén)開(kāi)展排污許可(kě)清單式執法檢查,建立以排污許可(k"™ě)證為(wèi)主要(yào)依據的(de)→"生(shēng)态環境日(rì)常執法監督工(gōng)作(zuò)體(tα↓ǐ)系,開(kāi)展固定污染源“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)&rd≥∑≤∞quo;日(rì)常監管。加強對(duì)排污許可(kě)重點管"÷☆理(lǐ)排污單位自(zì)動監測設備的(de)依法安裝、使用(yò•λ ng)、聯網和(hé)正常運行(xíng)等情況的(d₽©¶e)執法檢查。鼓勵組織開(kāi)展排污登記信息抽查,重點檢查降級登記問(wè ±&∑n)題、排放(fàng)标準等內(nèi)容。嚴懲違法行(xíng)為(wèi),加大(dà)對(> ∑duì)排污許可(kě)違法行(xíng)為(wèi)震懾力度,将排污許λ&♥&可(kě)制(zhì)度執行(xíng)過程中存在的(de)突出問(wèn)題線索納入生(s★πhēng)态環境監督幫扶範疇。

(十三)提升執法智能(néng)化(huà)信息化(huà)水(shuǐ)平。推動排放(↓αfàng)口規範化(huà)建設和(hé)污染Ω¥÷‌物(wù)排放(fàng)口規範設置二維碼标識,推動排污許可(kě)證電α♠¥§(diàn)子(zǐ)化(huà)管理(lǐ)。推行(xíng)非現(±"<​xiàn)場(chǎng)監管,将全國(guó)排污許可(kα₩ε ě)證管理(lǐ)信息平台獲取排放(fàng)數(sh‍•¥✔ù)據作(zuò)為(wèi)非現(xiàn)場λ$(chǎng)監管的(de)重要(yào)依據,為(wèi)現(xiγ↕àn)場(chǎng)監管提供違法行(xíng)為(wèi)線索。優化(huà)環♦>境執法技(jì)術(shù)手段,創新信息化→✔(huà)監管方式,有(yǒu)序推動移動執法系統、在線監測系≠δ統和(hé)全國(guó)排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台的(de)數(shùπβ♦)據對(duì)接,排污許可(kě)數(shù)據全面支撐固定污染源日(rì)常監←®管和(hé)環境執法監督。

(十四)強化(huà)社會(huì)監督€σλ。生(shēng)态環境部門(mén)要(yào)依法主動 ≈‍公開(kāi)排污許可(kě)證和(hé)處罰決定,暢通(≥'♠tōng)有(yǒu)效的(de)意見(jiàn)交流渠道(dào),接受社會(α→huì)監督。建立環境守法和(hé)誠信信息共享機(jī)制(™αzhì),推動環境信用(yòng)監管體(tǐ)系構建,将排污單位處罰決定納→ 入全國(guó)信用(yòng)信息共享平台δ'并及時(shí)在“信用(yòng)中國(guó)”網站(zhàn) ←α​公開(kāi)。建立公衆有(yǒu)獎舉報(bào)機(≤ jī)制(zhì),推動社會(huì)公衆、企業(yè)職工(gōng)、行(±₩xíng)業(yè)協會(huì)、民(ε€₽£mín)間(jiān)團體(tǐ)等參與監督,營造政府引導、企業(yè)守法、社會(huì)監督的÷★↕β(de)良好(hǎo)氛圍。

五、做(zuò)好(hǎo)排污許可(kě)基礎‍✔保障建設

(十五)優化(huà)全國(guó)排污許可(kě)δ∑證管理(lǐ)信息平台。完善數(shù)據采集管理(lǐ)、共享互通(tōng)、智能(n♣>₽éng)校(xiào)核、統計(jì)分(fēn)析等功能®÷≤•(néng),提升平台規範化(huà)、智能(néng)化(huà)、便捷化(huà≥$♦)、穩定化(huà)水(shuǐ)平。制(zhì)定平台建設¶φ≈€、共享接口技(jì)術(shù)規定,建立平台運維管理(lǐ)規範化(huà)制(zhì)度。∑™​ 加強排污許可(kě)數(shù)據庫建設,推進固定污染源信♥ ↑±息資源共享共用(yòng)和(hé)協同管理(lǐ),強化(huà)數(shù)據共享與整合££♠應用(yòng)。編制(zhì)排污許可(kě)證輔助校(xiào)核規則,研發¥×•≥輔助校(xiào)核模塊,持續提升排污許可(kě)證數(shù)據質量。

(十六)加強組織保障。生(shēng)态環境主管部門(mén)統一(yī♥✔₩)思想,明(míng)确目标任務,強化(huà)統籌協調,制(zhì★')定實施計(jì)劃,落實人(rén)員(yuán)和(hé)經費(f♥≠‌èi)保障,确保按時(shí)限完成工(gλ∞≥ōng)作(zuò)任務。鼓勵開(kāi)展排污許可(kě)前瞻性研究,啓動環評與排污許可(kě•↔)學科(kē)建設,提高(gāo)排污許可(kě)科(kē)技(jì)支撐水(shuǐ)平。♦ε≠強化(huà)基層能(néng)力建設,開(kāi)展排污許可(kě)技(jì)能(néng)大(✘γdà)賽。鼓勵出台規範排污許可(kě)技(jì)術(shù)機(j∑γ ī)構管理(lǐ)指導文(wén)件(jiàn),建設高(gāo)≠ β素質專業(yè)化(huà)排污許可(kě)技(jì)術(s♦₩✔hù)支撐團隊。

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